预测“天公”表情的“慧眼”班组

发文标题:中国民用航空气象工作规则[失效]

他们在候机楼旁高高的塔台之上,万里高空之下,24小时不间断地为航班指引出一条安全、顺畅的“天路”。高原机场上冻雾、高吹雪、强沙暴、强雷雨等复杂天气时常出现,考验着“慧眼”班组职工的业务素质和心理素质

发文单位:民航局

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文号:民航局令第6号

“慧眼”班组的航空气象观测员在分析卫星云图。 本报记者 邢生祥 摄

发布日期:1990-2-3

提到民航,首先出现在大家脑海中的往往是飞行员、空姐、机务、地勤等广为人知的职业,很少有人知道在庞大的民航系统内还有这样一个鲜为人知的行业——空管。很多人认为空管隶属机场,其实这是一个独立存在的行业,他们在候机楼旁高高的塔台之上,万里高空之下,24小时不间断地为航班指引出一条安全、顺畅的“天路”……

执行日期:1990-11-1

天气是复杂多变的,什么样的天气会影响飞机起降?航空气象预报与一般的气象预报有何区别?8月18日,本报记者走进西宁曹家堡机场的民航青海空管分局气象观测室“慧眼”班组,走近这群为航班提供实时天气状况和未来天气变化预测信息,保障航班安全运行的幕后英雄——航空气象观测员。

生效日期:2005-7-27

24小时测“天机”

  第一章 总 则

8月18日早上8时30分,阳光斜洒进民航青海空管分局航管楼的窗户,此刻的气象观测室内,“慧眼”班组正在进行早晨的交接班工作:核对气象数据、检查仪器设备、交接工作细节、填写值班日志……伴随着井井有条的交接工作完成,刘海英、曹玮和郭玮彪开始了新一天的工作。

  第二章 组织领导

乘坐飞机时,不少乘客都遭遇过航班因天气原因延误或取消的情况,有时还不免满腹牢骚。殊不知,为确保航班安全飞行,航空气象观测员在幕后做着大量工作。

  第三章 航空气象观测

“风和日丽的天气,突然刮起一阵风,或是降下一场雨,对大多数人而言不算啥,但对万米高空中的飞机来说就没那么简单了。”刘海英说,天气突变可能导致飞机无法正常起降,甚至造成空难。

  第一节 机场观测

在气象观测室内,刘海英望着不断切换的一张张天气图,黑色、蓝色、红色……不同颜色的线条和符号交织在一起,外行人很可能会看得头昏眼花。

  第二节 高空风观测

“滴滴滴,请观测员准备发送机场例行天气报告!”8时56分,刘海英刚刚从位于五楼楼顶的室外气象观测平台观测回来,就听到了编发报机的告警。

  第三节 雷达探测

刘海英熟练地关闭告警提示框,并结合刚刚观测到的天气状况,稍作思考后在编发报系统中手工输入云、能见度、天气现象,对比编发报系统内的数据是否与自观系统数据相吻合,生成报文、发送报文、检查回头报、收听通波、填写观测簿……上午9时整点时段一整套发报工作在3分钟之内完成。

  第四节 飞机观测

“班组值班员每小时必须发一次气象报告,每天要发送24份气象报告,遇到特殊天气情况时发布特殊天气报告,并通知管制部门,随时准备应急操作。”从“慧眼”班组班长刚被提拔为气象观测室副主任的曹玮说,遇到复杂天气时,值班人员立即电话告知休息人员,后者必须在5分钟内到达工作岗位,配合值班人员做好复杂天气的应急保障工作。

  第四章 飞行气象情报

精确到1个小时

  第一节 飞行气象情报的分类

“相比普通的天气预报,航空天气预报更加精准,要求定点、定时、定量,不能有一点含糊。”曹玮介绍说,与其他交通方式相比,航空和气象的关系最为紧密。

  第二节 飞行气象情报的组织供应

西宁曹家堡机场是高原机场,地形复杂,在别的地方罕见的冻雾、高吹雪、强沙暴、强雷雨等复杂天气时常出现。严密监测、准确报告、及时服务——这些工作都时刻考验着“慧眼”班组职工的业务素质和心理素质。

  第三节 飞行气象情报的传递

夏秋季是青藏高原的雷暴高发季节,雷暴天气极大地影响着航空安全,“慧眼”班组的气象观测员们必须时刻关注天气变化,做好全方位航空气象服务。

  第四节 气象资料的收集与图表的制定

“本场北面出现雷暴,同时北面有2个量的浓积云,云高800米,1个量的积雨云,云高900米。”一段简短的通话,是航空气象观测员日常工作的缩影。

  第五章 航空天气预报

“风、雨、雷、电等天气变化对飞机起降有很大影响,按照国家相关规定,能见度低于800米时飞机就不能起降。所以,一般的气象预报只需要精确到一周、一天,而航空天气预报一般要精确到一个小时。”刘海英说,空中出现的云量、云状、风向、风力等天气现象是否满足飞机起降要求,都有严格的标准,稍有疏忽,都有可能酿成大祸。

  第一节 天气分析

“每天都在担心天气预报不准确,习惯性地抬头看天成了‘职业病’,有时候半夜也会爬起来看天,或者点开网页查看机场的雷达、卫星图……遇上特殊天气,一宿不合眼是常有的事。”刘海英说,为确保按时发送报告,班组在电脑上设置了“告警”提示,并在经常观测雷达、卫星图的电脑显示屏边张贴有10多个工作警示条文。

  第二节 航空天气预报的编制和发布

起飞前3小时准备

  第三节 航空天气预报的范围和时效

每天凌晨2点40分,当人们都沉浸在梦乡的时候,“慧眼”班组的值班观测员已来到气象观测室。万籁俱寂,此刻陪伴着他们的大概就只有发着幽光的仪器设备、空旷的机场以及这漆黑的夜了。检查完仪器设备的运行状况,他们坐在设备前进行夜间的气象服务保障工作,漫漫长夜,工作这才刚刚开始。

  第六章 重要气象情报、机场警报和风切变警报

为了提供最新的气象预报信息,观测员需要在航班起飞前的3个小时做准备。“一则气象预报信息,关系到当天上千人能不能及时登机、按时出发。可以说,在偌大的机场,航空气象观测员是每天起得最早的人。”曹玮说。

  第一节 重要气象情报

一架航班起起落落的背后,是一道道沉着的管制指令。每一班飞机在起飞前,机长都会拿到一份气象预报单,里面会详细给出起飞机场、降落机场、备降机场、航线及其区域的气象信息。

  第二节 机场警报

“这趟航班能不能飞由机长掌控,不过,机长做出判断的依据,很大一部分来源于我们航空气象部门提供的精准预报信息。”曹玮说。

  第三节 风切变警报

“为什么有时候天空明明晴空万里,却被告知飞机由于天气原因无法起飞?其实旅客们看到的天气往往只是起飞机场的天气,但是实际上天气因素除了考虑起飞机场外,还要同步参考落地机场以及航路上的天气。”曹玮解释说。

  第七章 航空气象服务

“作为航空气象观测员,平时虽然很辛苦,但想到那么多旅客能够及时安全到家,心里也觉得很满足。”刘海英说,也希望大家再遇到因为天气原因造成的航班延误时可以多一分理解与包容,因为没有什么比安全更重要。

  第一节 航线飞行

  第二节 通用航空作业飞行

  第三节 训练飞行

  第四节 航班气象服务方法

  第八章 资料与科研

  第一节 气象资料的收集与处理

  第二节 气象科研工作

  第九章 气象仪器设备

  第一章 总 则

  第一条 《中国民用航空气象工作规则》是组织与实施民用航空气象工作的依据。民航各级领导、全体气象人员和使用部门均须遵照执行。凡民航气象的各种规范、细则、手册等均应符合本规则。

  第二条 民用航空气象工作的基本任务是搜集、整理、分析气象情报、资料,及时准确地提供飞行所需的气象情报,为保证飞行安全、正常和效率服务。

  第三条 民用航空气象服务工作,必须贯彻“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”的方针。在组织与实施气象服务中,应有高度的事业心、责任心和实事求是的科学态度,做到精心组织、精心观测、精心预报。

  第四条 民用航空气象业务工作,接受国家气象局的行业管理,应当立足现有条件,加强业务建设。有计划地补充、培养各类专业技术人才;加强与国内气象部门的联系,大力开展技术革新和科研活动,不断提高气象人员的技术素质;积极引进并开发应用国内外先进技术和装备,逐步实现民用航空气象预报方法客观化、气象观测自动化和气象情报传递现代化;根据国际、国内飞行需要,合理设置民航各级气象台、站,全面规划,明确分工,形成一个大、中、小相结合的气象服务体系。

  第五条 积极参加国际民用航空组织和世界气象组织以及国家之间的航空气象技术业务活动,加强国际间的航空气象信息交流,掌握国际航空气象发展动向,吸收采用国外航空气象服务的先进经验。技术研究成果和技术标准。

  第六条 民航各级气象部门,应当加强全面质量管理。建立技术考核制度、执照管理制度和质量检查制度。领导干部要经常深入基层进行检查指导,以身作则,并教育所属人员树立优良的职业道德,严谨的工作作风。执行规章制度,遵守劳动纪律,热爱本职工作,爱护仪器设备,刻苦钻研业务技术,不断提高航空气象服务质量,全心全意地为保障飞行安全服务。

  第二章 组织领导

  第七条 民航气象工作,实行统一领导、分级管理。

  一、中国民用航空局(以下简称民航局)负责统筹管理全国的民用航空气象工作。规划全局的气象业务建设;颁发统一的规章制度;制定年度的工作计划;组织收集、研究、编译出版国内外有关航空气象技术文献、资料;组织业务技术经验交流;审报全局的气象仪器设备的更新和器材购置计划;组织大型、精密气象仪器和专用电子电器的设备安装、调试和验收;参与检查处理与气象有关的重大飞行事故;参加国际航空气象技术业务活动,承办有关国际航空气象业务和签订国际通航气象技术服务协议;督促检查气象服务和气象建设工作。

  二、中国民用航空地区管理局(以下简称地区管理局)、飞行学院(以下简称院),负责管理所辖地区内的气象工作。制定本地区气象业务建设规划;组织本地区气象服务;拟定本地区气象工作年度计划和业务学习计划;组织检查所辖气象中心、台、站的工作质量和技术业务考核;参与调查和处理本地区范围内与气象有关的飞行事故;组织收集、整理、审核、上报本地区各气象台、站月总簿、年总簿;组织技术业务经验交流;制定本地区有关气象工作的补充规定;审报本地区气象器材、物资、仪器配备计划;组织气象仪器设备的安装验收、检查修理以及气象计量器具的检定工作;参与本地区内国际通航技术服务协议中有关气象条款的签订。

  三、民航气象中心、台、站,负责组织与实施分管范围内的气象服务;进行气象仪器设备的计划申报和储存保管、检查维修;贯彻落实上级的工作、学习布置和颁发的规章制度;按时填报气象台、站历史沿革档案,月、年报表和每月工作情况;上报气象台、站观测月总簿、年总簿;编写本机场气候志,总结技术业务经验,提高服务质量。

  第八条 民航气象台、站的设置:

  民航局设民航气象中心;

  地区管理局或由民航局指定的地点设民航中心气象台;

  机场设机场气象台或气象观测站;

  导航点根据需要设气象观测站。

  第九条 民航气象中心负责:全国重要航空天气预报图,每日定时编制4次;特定等压面的高空风、高空气温预报图或特定等压面的网格点高空风、气温预报,每日定时编制2次;掌握国内、国际航线上重要飞行的气象情况;收集、转发、交换与国外飞行有关的气象情报;答复天气咨询。提供所绘制的预报图用传真手段进行播发。

  第十条 中心气象台负责:24小时定时或不定时机场天气预报;24小时定时天气报告、趋势型着陆天气预报、起飞天气预报、特选天气报告;机场天气警报;服务区内的机场起飞的航空器高空飞行航路天气预报;收集与交换气象情报;机组、空中交通管制人员(以下简称管制人员)、飞行签派人员需要的天气讲解、飞行气象文件或经协议的特殊项目服务;监视本服务区内航路上的天气演变,并按规定发布本服务区内重要气象情报和其他有关的气象情报。

  第十一条 机场气象台,按任务分为两类:

  飞行繁忙的机场气象台负责:24小时定时或不定时机场天气预报;24小时定时天气报告或不定时天气报告、趋势型着陆天气预报、特选天气报告、机场天气警报;服务区内的机场起飞的航空器中、低空飞行航路天气预报以及通用航空飞行的气象服务;收集与交换气象情报;机组、管制人员和飞行签派人员需要的天气讲解、飞行气象文件或飞行天气报告表以及协议的特殊项目服务。

  一般机场气象台负责:不定时的机场天气预报;指定时间的天气报告、特选天气报告、机场天气警报;收集与交换气象情报;机组、管制人员和飞行签派人员需要的天气讲解、飞行气象文件或飞行天气报告表以及经协议的特殊项目服务。

  第十二条 气象观测站负责提供不定时的天气报告和特选天气报告。

  第十三条 国际机场、飞行繁忙的机场气象台的设置由民航局统一规划,地区管理局(院)负责组织筹建,其迁移或撤销需经民航局批准。

  第十四条 地区管理局(院)范围内的地方航线(训练飞行)或通用航空作业基地气象台、站的设置由地区管理局(院)规划筹建,其迁移或撤销由地区管理局(院)批准,报民航局备案。

  第三章 航空气象观测第一节 机场观测

  第十五条 机场气象观测的天气报告是为气象预报人员、飞行人员、管制人员和飞行签派人员提供的飞行气象情报,也是为开展气象科学研究积累原始资料。观测结果必须具有准确性、代表性和比较性。因此,观测的场地必须符合技术规范的要求。观测的地点必须能使观测员观测到跑道方向的天气状况。观测仪器、设备的安装必须达到规定的技术标准,并经常处于完好状态。观测的人员必须具有实事求是的科学态度和认真负责的工作作风。

  第十六条 机场气象观测分为:

  一、定时观测 每天24小时或指定时间内进行每小时一次的观测。

  二、不定时观测 只在机场有飞行任务时进行每小时一次的观测。特殊需要时,也可每隔半小时进行一次观测。

  三、特殊观测 指机场的地面风、能见度、跑道视程、天气现象和云出现特殊变化并达到第十七条规定的标准时所进行的观测。

  第十七条 特殊观测:

  一、龙卷、雷暴、冰雹、雨夹雪、冻雨、吹雪、尘暴或沙暴和飑等特殊天气现象出现、消失或强度有显著变化时;

  二、低云高、低能见度(跑道视程)以及地面风的限制值特殊气象要素等于或低于规定的机场最低天气标准时;

  三、管制员根据保障飞行需要临时提出的特别要求时。

  国际机场按国际规定标准执行。

  第十八条 机场有航空器起飞、降落,机场天气接近最低天气标准时,根据管制部门请求,机场气象台可派观测员随同起机线管制员前往起飞进行观测,并提供服务。观测结果应进行记录。观测项目:

  一、地面风;

  二、天气现象;

  三、跑道方向能见度;

  四、低云高。

  机场设有自动化观测系统,不进行起飞观测。

  第十九条 定时或不定时机场气象观测项目:

  地面风(向、速、最大)、能见度、跑道视程、天气现象、云(量、状、高)、气温、露点、气压(QNH、QFE)和补充情报。

  根据需要还应进行降水量、积雪深度、最高(低)气温或其他项目。

  第二十条 天气接近机场最低天气标准或遇重要飞行任务时,观测值班员或观测负责人,应当适时组织集体观测,并主持讲评。

  第二十一条 配有测云高设备的气象台(站)当机场有航空器起飞、降落而云高接近机场天气标准时,必须进行云高实测。

  第二十二条 天气报告、特选天气报告应当按统一规定的国际航空电码“METAR”、“SPECI”电码格式编成机场天气报告、特选天气报告。补充情报加在机场天气报告结尾,应用英文明语缩写编报。此类报告传送到机场内、外有关使用单位。

  第二十三条 机场自动化观测系统,包括相应的测量和计算的自动设备、监视和遥示地面风、跑道视程、云高等设备。在技术情况许可下,应当进行收集、处理和显示影响航空器起降的气象参数,并传递到使用单位。

  第二节 高空风观测

  第二十四条 机场气象台(站)的高空风观测分定时不定时两种。每日定时观测次数、时间由各气象台自定。不定时观测根据飞行任务和气象预报的需要,由值班预报员提出,观测员实施。

  第二十五条 机场高空风的观测,主要用气球。充灌气球用的氢气具有易燃性和易爆性。制氢室(储氢室)应当有防火设备,并须远离饮用水源、油库、机坪和重要建筑物。制氢时要严格执行有关规定,确保安全。

  第三节 雷达探测

  第二十六条 定时探测 雷雨季节实行定时探测。为便于综合分析,时间与地面绘图资料观测时间相同。

  第二十七条 临时探测 由值班预报员根据飞行任务或天气预报的需要提出,雷达操作员实施。

  第二十八条 雷达开机探测,操作员应当:严格遵守操作规程;探测复杂天气,应当立即拍下(录象)回波图片;探测结果,应当及时提供给值班预报员和使用单位。

  第二十九条 雷达探测后,探测值班员应当将收集到的资料进行积累、整理、分析和妥善保存,并建立档案。

  第四节 飞机观测

  第三十条 航班飞机,在实施飞行过程中,机长应当按规定的位置报告点进行例行天气报告。遇到重要天气时,应当及时通报管制员,管制员应当立即转告气象台值班预报员,以便及时订正预报,并通报有关单位。每次观测的结果,机长应当填入“空中报告表格(AIREP),飞机到达终点机场后,及时将空中报告表格送交机场气象台。如有需要,应当向值班预报员补充口述。

  第三十一条 重要专机飞行以及科学考察飞行,根据需要可专门组织飞机探测天气,通常应当指派气象预报人员参加。

  第四章 飞行气象情报第一节 飞行气象情报的分类

  第三十二条 飞行气象情报是指与飞行有关的现有或预期的气象情况的报告,也包括分析、预测及其他说明。

  第三十三条 气象通报是指组成飞行气象情报的电文,并加了规定的收发电报地址和单位。

  第三十四条 基本气象资料是指由国家基本气象台、站提供的用于绘制天气图和制作天气预报的气象资料。

  第二节 飞行气象情报的组织供应

  第三十五条 国内飞行,按照《国内航行气象情报供应办法》组织供应;国际飞行,按照《国际航行气象情报供应办法》、国际民航组织有关气象情报交换规定和有关国际通航技术服务协议组织供应。

  第三十六条 国家和军队气象台、站提供的航空天气报告、危险天气通报(以下简称航、危报),根据需要由各气象部门与当地有关单位洽商组织供应。航、危报的组织范围:

  一、组织机场周围航、危报点的范围,根据实际飞行和天气预报的需要而定,一般以半径200公里之内为宜。但作为机场天气预报指标用的少数测站,其范围不受此限。

  二、组织航线航、危报点的范围,根据实际情况而定,一般以航线两侧各150公里之内为宜。

  三、组织通用航空作业区航、危报点的范围,根据实际需要而定。

  四、凡组织危险天气通报可满足需要者,就不再组织航空天气报告;凡组织预约航空天气报告可满足需要者,就不再组织固定航空天气报告。

  第三节 飞行气象情报的传递

  第三十七条 机场气象台、站通过机场固定电信网路传递的飞行气象情报,必须按规定的编报格式和时间传递拍发的电台:

  一、定时(或半小时)天气报告应当不迟于观测正点(半点)时间。

  二、定时机场天气预报,应当不足迟于预报有效时间开始前1小时。

  三、不定时机场天气预报或机场天气报告,应当不迟于飞机起飞前所规定的供应时间提供。

  四、收集汇编的气象通报应当在集中后不迟于10分钟。

  第三十八条 航、危报由当地电信部门通过电传(或电话)传送给机场气象台。

  第三十九条 为了提高收集和转发飞行气象情报的时效,应当逐步建立一个以民航气象中心和中心气象台为枢纽的自动收集、转发飞行气象情报的处理系统。

  第四十条 为及时对飞行中的航空器提供所需要的飞行气象情报,应当有计划地建立高频对空广播。其内容为最近的机场天气报告(附趋势型着陆预报)和机场天气预报。

  第四十一条 空中交通管制部门应当将飞机的天气报告及其他气象情报及时传递给值班预报员。

  第四节 气象资料的收集与图表的制定

  第四十二条 绘制天气图基本气象资料的收集,由各气象台利用有线或无线接收国家气象部门发送的基本气象资料。

  第四十三条 地面天气图

  一、图面范围和时次 根据飞行任务和天气预报的需要,由各气象台上级业务部门规定。

  二、选站的密度 在服务区范围内应当密些,非服务区范围密度可适当小些,但不得少到影响天气分析质量。

  三、每日最早和最后的一张天气图,距离起飞(着陆)时间不应超过6小时。

  四、临时增绘的图表资料,由气象台值班预报员根据实际工作需要决定。

  第四十四条 高空等压面图

  一、图面范围应能满足制作航路天气预报和天气形势预报的需要。

  二、高空图层次,一般选用850(高原机场可视需要选用)、700和500百帕三层。为高空飞行服务的气象台,还应当填绘(或接收传真)400、300(或250)和200百帕的等压面图。一般每日固定填绘两次。

  第四十五条 辅助图表

  一、直接服务区域,应当绘制温度对数压力图、高空风图、对流层顶高度图和垂直剖面图。

  二、热带地区应当增绘热带天气图和一定层次气流图。