澳门新葡新京网站,2月5日,记者从国家旅游局获悉,为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院关于全域旅游的决策部署,全力打造“安全、秩序、质量、效益、文明”的优质假日旅游市场,实现假日旅游工作规范化、制度化,国家旅游局制定了《假日旅游工作导则》,并正式印发实施。

2016年十一国庆假期在欢乐、祥和、喜庆的氛围中圆满收官。国家旅游局相关负责人表示,国家旅游局及各地旅游部门加强指挥调控,国庆假日旅游市场监管、产品供给、安全生产、应急值守、信息提示、新闻宣传等相关工作有序开展,假日旅游管理和保障能力进一步提高。

澳门新葡新京,当中国旅游与又一个“五一”假期相遇,全国各地游人如海的景象背后,凸显着全域旅游发展的巨大活力。

导则对各地旅游部门提出以下要求,第一,建立健全假日旅游管理运行机制。构建党政统筹、多部门参与的假日旅游工作机制;成立假日旅游工作小组,统筹协调假日旅游各项工作;建立假日旅游工作模式。第二,完善假日旅游安全和应急体系。制定假日旅游安全应急预案;加强假日旅游安全生产检查;强化假日旅游安全生产培训;及时发布假日旅游安全信息提示;加强假日涉旅突发事件应急处置;推动实施重点景区假日流量管理。第三,强化假日旅游值班和信息报送制度。强化假日旅游值班制度;严肃假日旅游值班纪律;完善假日旅游数据统计;规范假日旅游信息报送。第四,提升假日旅游市场供给质量。丰富假日旅游产品供给;完善假日旅游公共服务;推动假日智慧旅游建设。第五,规范假日旅游市场秩序。加强假日旅游市场综合执法;做好假日旅游投诉快速处理;引导假日旅游市场诚信经营;倡导健康文明的假日旅游。第六,加强假日旅游宣传和舆论引导。加强假日旅游新闻宣传报道;加大假日旅游信息提示力度;强化假日旅游舆情跟踪和回应。

加强节日值班调度市场运行安全平稳

刚刚过去的三天假期,旅游当仁不让地成为中国经济的一大亮色。受天气晴好,产品供给丰富,市场秩序、安全引导及公共服务保障全面加强等因素综合影响,全国各地民众出游热情高涨,出游人数、旅游收入双双走高,国内旅游市场供需两旺,一片红火。

导则在管理与考评中指出,假日旅游工作由各地假日旅游工作小组统筹负责,各地根据本导则制定相关具体措施全面开展假日旅游工作;假日旅游工作作为全域旅游示范区、A级景区的创建和评定的重要参考依据;建立假日旅游管理绩效评估体系,积极开展假日旅游工作科学评估,对假日旅游工作先进地区和个人进行表彰;各地要加强非假日期间对假日旅游工作的调研和研究,为进一步做好假日旅游工作夯实基础。

国庆前夕,国家旅游局先后印发了《国家旅游局关于做好2016年国庆节假日旅游工作的通知》等文件,对假日旅游相关工作展开部署。为确保国庆假日期间旅游市场安全有序,国家旅游局领导分别带队赴北京、山东、广东、浙江各地进行节前旅游安全检查,局长李金早于9月22日至23日在贵州省黔东南州兴义市万峰林景区检查安全工作。副局长杜江于9月22日赴浙江省舟山市进行旅游安全检查。副局长李世宏于9月30日赴北京市密云区进行旅游安全检查。副局长王晓峰于9月23日赴广东省广州市进行旅游安全检查。副局长魏洪涛于9月26日赴山东省济宁市进行节前旅游安全检查。

据国家旅游局数据中心综合测算,全国共接待游客1.34亿人次,同比增长14.4%,实现旅游总收入791亿元,同比增长16.2%。一组组亮丽数字,展示了假日旅游旺盛的消费潜力,反映了中国旅游发展的强劲势头。

据了解,导则所指假日旅游是指我国“春节、国庆”两个长假和“元旦、清明、五一、端午、中秋”五个小长假等国家法定节假日的旅游活动;适用于各级旅游主管部门开展相关假日旅游工作,假日旅游工作所面向对象为各类假日旅游市场主体。

假日期间,国家旅游局确定局长李金早带班、副局长李世宏值班,各司室负责人值班备班;印发《关于报送“十一”假期各地旅游质量有关情况的紧急通知》,要求各地报送假日期间旅游质量信息,表扬先进、批评落后;组织3个市场秩序检查组分赴湖南、云南、山东三省开展旅游市场秩序检查工作;首次启动了全国旅游产业运行监测与应急指挥平台,对国内外重要假日旅游工作进行调度。

曾几何时,假日经济繁荣的背后是热点景区接待人数超负荷、秩序混乱,冷门景区门可罗雀、经营惨淡。为此,国家旅游局实施全域旅游发展战略,全面加强大众旅游时代假日旅游管理。从今年“五一”假日的市场秩序情况来看,全域旅游管理的理念和效用得到了有效检验。

全国各地旅游系统联合旅游相关部门加强值班值守,假日旅游市场运行安全平稳。江西省委书记鹿心社通过省委总值班室了解全省国庆假日旅游市场运行情况,要求以优质的服务、良好的安全秩序,为国内外游客呈现江西旅游“风景独好”形象;北京市由副市长程红带队对国庆假日旅游市场秩序进行检查并慰问一线工作人员;海南省由旅发委牵头,公安、工商、物价、食药监、质检等多部门组成检查组,奔赴各市县和重要景区景点进行蹲点检查。

安全是旅游的生命线。假日旅游,最重要的是游客安全,最需要用力的是市场秩序。而这两者的背后,其实是各种信息的畅达,各种措施的给力。

针对往年国庆假日期间重点旅游景区游客爆满、安全保障压力加大的特点,今年国家旅游局特别要求,各地景区要认真实施门票预约制度,制定游客流量管控措施和制定高峰期游客分流应急预案,完善安全防护设施,全力做好高峰时段旅游服务。为确保道路交通井然有序,景区根据不同路段情况制定了交通管理措施,加强停车场的管理,同时增设售票窗口,采取网上售票、微信摇一摇等线上购票、验票手段,加快游客入园速度。

节日期间,国家旅游局局长李金早在北京带队值班,启动旅游产业运行监测与应急指挥平台,对国内重点景区实行动态监控,各地旅游部门也加强值班值守。

在各级旅游主管部门和经营单位的共同努力下,国庆假日期间,全国旅游市场运行平稳,无重大投诉,无重特大安全事故报告。假日期间,接到两起安全事故报告,10月4日,吉林省旅游局上报延边州境内发生一起大货车与旅游大巴相撞事故,造成4人死亡,多人受伤;10月5日,广西壮族自治区旅发委上报玉林市一名游客意外死亡的情况。国家旅游局已要求吉林省旅游局和广西壮族自治区旅发委高度重视,做好应急处置,督促旅行社切实履行责任,妥善做好善后工作。

五一前夕,全国旅游安全与应急管理工作会议在江苏无锡举行。全行业紧紧围绕全域旅游这条主线,突出安全生产这个主题,始终把旅游安全工作摆在重中之重的位置。会议要求,全行业要集中精力组织开展旅游安全“四大专项整治行动”,即狠抓“旅游包车安全整治行动”“高风险项目安全规范行动”“景区流量控制治理行动”“出境游安全提升行动”。同时,各地要注重长远,持续发力,点面结合,统筹推进旅游安全监管、旅游安全风险提示、宣传教育培训、应急管理建设、法规制度建设等各项工作。要狠抓纵向监督指导,狠抓横向督促协调,切实抓好企业监督检查。